Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал правительственный законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за незаконную добычу криптовалют. Документ предлагает ввести в Уголовный кодекс новую статью 171.6, которая касается как нелегального майнинга, так и деятельности операторов майнинговой инфраструктуры без лицензии. Такой тезис отражает стремление властей упорядочить отрасль и привлечь участников к официальной регистрации.
За майнинг без включения в государственный реестр и оказание услуг без лицензии наступает уголовная ответственность, если доход или ущерб превышают 3,5 млн рублей. В этом случае нарушителю грозит штраф до 1,5 млн рублей или в размере двухгодичного дохода, а также обязательные или принудительные работы сроком до двух лет. Такой тезис показывает, что государство делает акцент на экономической значимости правонарушений, а не на сам факт добычи.
Санкции ужесточаются, если преступление совершено организованной группой или принесло доход свыше 13 млн рублей. Тогда возможен штраф до 2,5 млн рублей или в размере трехгодичного дохода, принудительные работы до пяти лет или лишение свободы на тот же срок с дополнительным штрафом до 400 000 рублей. Во всех случаях предусмотрена конфискация добытой криптовалюты, что усиливает сдерживающий эффект и минимизирует выгоду от незаконной деятельности.
Правительство объясняет необходимость закона желанием вывести майнинг из тени, поскольку большинство участников рынка пока не легализованы. По данным в пояснительной записке, в России майнингом занимаются около 50 000 лиц, но в госреестр включены лишь 1489 — 609 юрлиц и 880 ИП. Такой тезис указывает на масштаб неформального сектора и обосновывает жесткие меры как способ стимулирования легализации.
Ранее, в апреле, Госдума уже приняла в первом чтении закон об административных штрафах за майнинг в запрещенных регионах, где нарушителям грозит до 2 млн рублей и приостановка деятельности на три месяца. Новый законопроект дополняет предыдущий, переходя от административной к уголовной ответственности. Такой тезис демонстрирует системный подход к регулированию: от контроля до наказания, с целью формирования прозрачного и подконтрольного рынка.
