
Комитет по банковским вопросам Сената США назначил рассмотрение поправок в законопроект CLARITY на 14 мая — документ затрагивает вопросы выплат держателям стейблкоинов. Согласно предложенным изменениям, эмитентам стейблкоинов запретят выплачивать проценты за их хранение. В то же время сохраняются возможности получения вознаграждений за стейкинг, предоставление ликвидности, участие в управлении протоколами и участие в программах лояльности.
Законопроект изначально позиционировался как инструмент разграничения полномочий между американскими регуляторами. Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) должна получить контроль над большинством первичных размещений токенов, тогда как Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) — надзор над спотовым крипто-рынком после признания токенов достаточно децентрализованными. Расширение полномочий SEC позволит эффективнее преследовать случаи внутренней торговли и мошенничества в сфере криптовалют.
В поправках к CLARITY появилась важная декларативная часть о защите разработчиков блокчейн‑протоколов. Их не смогут автоматически признавать операторами денежных переводов, что снижает регуляторные риски для технологических команд. Это положение призвано поддержать инновации в сфере распределённых реестров, не ограничивая развитие перспективных решений излишними барьерами.
Крупнейшие американские профсоюзы выступили с призывом голосовать против законопроекта CLARITY. В совместном обращении представители организаций заявили, что документ создаёт дополнительные риски для пенсионных накоплений и финансовой системы США. По их мнению, законопроект позволяет крипто-индустрии идти на чрезмерные риски, а расплачиваться за неудачи будут обычные работники и пенсионеры, а не крипто-миллиардеры.
Представители профсоюзов подчёркивают, что глубокая интеграция криптовалют в экономику без достаточного регулирования способна усилить нестабильность американской финансовой системы. Ранее советник президента США по цифровым активам Патрик Уитт отметил, что в Сенате не удалось достичь согласия как минимум по двум пунктам CLARITY. Один касается статуса разработчиков крипто-кошельков, а второй — допуска госслужащих к запуску крипто-проектов, что дополнительно осложняет процесс утверждения окончательной версии документа.