
На конференции Blockchain Forum 2026 руководитель проектов юридического департамента Банка России Михаил Ионцев заверил, что большинство участников российского крипто-рынка смогут продолжить работу на законных основаниях. Выступая на панели, посвящённой госрегулированию, представитель ЦБ раскрыл ключевые детали разрабатываемого законодательства. Его слова вселили определённость в бизнес‑сообщество, ожидающее чётких правил игры.
Подготовленный Центробанком законопроект во многом опирается на европейский подход MiCa — модель регулирования, уже апробированную в Евросоюзе. Благодаря этому в документе появились такие понятия, как «крипто-обменник» и «цифровой депозитарий». По сути, Россия заимствует проверенные решения, адаптируя их под национальную специфику финансового рынка.
Ионцев дал практические рекомендации операторам крипто-обменников: лучше подождать официального утверждения требований к участникам рынка и лишь затем подавать заявку на включение в госреестр. Он призвал проявить терпение до вступления закона в силу — после этого Банк России издаст необходимые подзаконные акты, используя заложенную в законе гибкость. Такой подход должен обеспечить плавный переход индустрии к новым правилам.
Во время выступления чиновник обратился к аудитории с необычным вопросом: кто понимает, как легализовать криптовалютные активы? Из нескольких сотен участников руки подняли лишь двое. Ионцев спокойно отреагировал на такую статистику, отметив, что освоение передовых правовых норм требует времени — это естественный процесс для любой инновационной сферы.
Основатель юридической компании GMT Legal Андрей Тугарин указал на пробелы в текущей версии законопроекта, рассматриваемого Госдумой. В частности, документ не затрагивает регулирование популярного стейблкоина USDT, из‑за чего сохраняются серые зоны — например, в сфере оплаты зарубежных товаров и услуг. По словам эксперта, практика продолжит существовать, но без чёткой правовой базы и публичной дискуссии о механизмах её реализации.
Первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин ранее обозначил стратегический курс регулятора: ограничить широкое использование криптовалюты среди россиян. Для неквалифицированных инвесторов планируется ввести лимит в 300 000 рублей в год на операции через одного посредника. Кроме того, правительственная комиссия одобрила проект закона об уголовной ответственности за организацию незаконного обращения цифровой валюты — это станет дополнительным сдерживающим фактором для теневых схем.