Законопроект CLARITY Act, который должен создать полноценные правила для рынка цифровых активов в США, подошёл к одному из самых важных этапов. Уже 14 мая банковский комитет Сената проведёт markup session — процедуру обсуждения и внесения правок перед возможным продвижением документа дальше по Конгрессу. Несмотря на жёсткие споры последних месяцев, CLARITY постепенно получает поддержку не только среди республиканцев, но и части демократов.
CLARITY считается одним из главных законопроектов для американской крипто-индустрии за последние годы: он должен определить, какие полномочия получат SEC и CFTC, как будут регулироваться токены, DeFi и стейблкоины, а также где проходит граница между ценными бумагами и цифровыми товарами. Палата представителей одобрила законопроект ещё летом 2025 года, однако в Сенате процесс затянулся почти на год. Главной причиной стали конфликты между банковским сектором и крипто-компаниями вокруг доходности стейблкоинов, но теперь стороны, судя по всему, нашли компромисс.
В банковском комитете Сената сформировался устойчивый блок сторонников CLARITY среди республиканцев — в их числе председатель комитета Тим Скотт, Синтия Ламмис, Том Тиллис, Билл Хагерти, Майк Роундс и несколько других сенаторов. Большинство из них ранее уже поддерживали GENIUS Act, инициативы по стейблкоинам и смягчение ограничений для банковской работы с цифровыми активами. Для республиканцев тема крипто-рынка постепенно превращается не только в финансовый вопрос, но и в элемент технологической конкуренции с другими странами.
Самым важным изменением последних недель стала позиция умеренных демократов: сенаторы Анджела Олсбрукс и Рубен Гальего участвуют в переговорах по финальной версии законопроекта и считаются конструктивными участниками процесса. Именно Олсбрукс вместе с Томом Тиллисом помогла согласовать спорный вопрос по вознаграждениям для держателей стейблкоинов. В итоговой версии закон ограничивает пассивные процентные выплаты, похожие на банковские депозиты, но допускает другие модели поощрений — это стало одним из главных компромиссов, позволивших вернуть законопроект к обсуждению.
При этом сопротивление внутри Демократической партии сохраняется: сенатор Элизабет Уоррен продолжает активно выступать против CLARITY, называя законопроект «коррупционной супермагистралью» и требуя ужесточения правил по борьбе с отмыванием денег и конфликтами интересов. Отдельная группа демократов занимает более осторожную позицию: Марк Уорнер, Кэтрин Кортес Масто, Энди Ким и Рафаэль Уорнок считаются потенциальными неопределившимися голосами по CLARITY. Для рынка этот законопроект имеет огромное значение: индустрия рассчитывает, что CLARITY наконец создаст более понятные правила для работы бирж, стейблкоинов, DeFi и токенизированных активов, а заседание банковского комитета станет важным сигналом для всей крипто-индустрии США.
